Guía de Acción Local para la Gestión de Riesgos con Perspectiva de Género

ACERCA DE

La Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México en coordinación con ONU Mujeres y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en México han colaborado para la realización de la “Guía de Acción Local para la Gestión de Riesgos con Perspectiva de Género”, insumo que presenta de manera didáctica lineamientos para formular y ejecutar un Plan Local para la Gestión de Riesgos con Perspectiva de Género con acciones de reducción del riesgo sensibles al género, así como alternativas de solución a las principales problemáticas.

Al respecto, a través de un proceso participativo que constó de talleres de consulta y entrevistas, se contó con la participación de grupos intersectoriales de diversas alcaldías. Esto permitió generar esta propuesta que adapta el marco teórico del riesgo de desastres a la metodología de marco lógico, con la finalidad de transitar del adecuado conocimiento de los riesgos locales a la formulación e implementación de Programas que incluyen acciones de intervención en todas las fases de la gestión integral de riesgos.

OBJETIVO

Objetivo General Apoyar a gobiernos locales en la formulación y ejecución de planes de gestión de riesgos a través de documentos didácticos para contribuir al desarrollo de sociedades más humanas, incluyentes y resilientes.

Público al que se dirige:

La guía está dirigida a representantes de las Alcaldías de la Ciudad de México, Unidades de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil, y aliados estratégicos en la gestión de riesgos. Su objetivo es proporcionar a estos actores las herramientas necesarias para identificar y abordar los riesgos con una perspectiva de género, fortaleciendo sus capacidades locales para una gestión de riesgos más inclusiva.

Alianzas para hacerla realidad:

Llamado a la Acción

Invitamos a todas y todos a conocer esta Guía y poner en práctica sus contenidos. Este esfuerzo conjunto es una oportunidad única para fortalecer las capacidades locales y construir una Ciudad de México más resiliente e inclusiva. Con esta Guía, tenemos las herramientas necesarias para brindar mayor protección a las poblaciones que están ante mayores condiciones de vulnerabilidad y garantizar que todas las áreas y sectores están incluidas para brindar una respuesta equitativa frente a las amenazas. ¡Unamos esfuerzos para una ciudad mejor preparada y más segura para todas y todos!

Guía de Acción Local para la Gestión de Riesgos con Perspectiva de Género	DESCARGA
Cuadernillos de trabajo de la Guía	DESCARGA
Resumen de los Pasos para la Formulación del Plan de Acción	DESCARGA

EVENTO DE PRESENTACIÓN

FECHAS

23 de julio de 2024, 10:00 am

Presentación de la Guía, Sala Mario Molina, PNUD.

Sigue la Transmisión aquí

DIRIGIDO A:

Representantes de Alcaldías de la Ciudad de México
Unidades de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil
Aliados Estratégicos en GIR

El evento contará con una presentación principal, seguida de un panel de discusión.

Breves antecedentes:

La guía se desarrolló a partir de la experiencia de la Escuela de Resiliencia para Mujeres y otras iniciativas impulsadas por el área de asuntos de Género y la Dirección General de Resiliencia de la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil. Durante la pandemia de COVID-19, estas iniciativas se adaptaron a un formato virtual para fortalecer las capacidades institucionales del funcionariado público en la Ciudad de México. El “Curso Piloto Construyendo Resiliencia desde el Servicio Público con Enfoque de Género” realizado en 2021, contó con la participación de 288 personas, incluyendo representantes del sector público, privado y académico. Este curso piloto sirvió como base para la creación de la guía, integrando las necesidades y visiones de las Alcaldías locales y las recomendaciones de ONU Mujeres y el PNUD.

Relevancia del Tema y del Enfoque

Importancia de la Perspectiva de Género en la Gestión de Riesgos: Las mujeres, los niños y niñas, las juventudes y las personas mayores son algunas de las poblaciones más vulnerables a los desastres. Diversos estudios han demostrado impactos diferenciales en eventos como sismos, inundaciones, tormentas y huracanes, afectando no solo aspectos de vivienda, también las tasas de mortalidad, la salud de las personas, el acceso al agua, las condiciones de saneamiento e higiene, el mantenimiento de medios de vida, el acceso a servicios de educación, y provocando migración y desplazamiento forzado.

Propuesta Metodológica: Para la elaboración de la Guía de Acción Local se realizó una consulta inicial sobre las necesidades y barreras de las alcaldías para la inclusión de una perspectiva de género. La metodología de marco lógico fue utilizada para transitar desde un adecuado conocimiento de los riesgos locales hacia la formulación e implementación de programas y acciones de intervención en todas las fases de la gestión integral de riesgos. Esta metodología permite establecer una ruta clara para identificar actores relevantes y presupuestos, facilitando procesos de planificación adaptados a las realidades locales.

Propuesta Didáctica: La guía incluye diversos recursos didácticos que facilitan la comprensión y elaboración de los planes locales de gestión del riesgo. Entre estos recursos destacan los cuadernillos de trabajo y los insumos de apoyo. Los cuadernillos son formatos prellenados que facilitan la formulación del Plan Local, mientras que los insumos de apoyo son respaldos conceptuales, datos e indicadores de referencia y ejemplos de estrategias y acciones para abordar propuestas sensibles al género.

Pasos para la Formulación

A partir de esta propuesta, los gobiernos locales cuentan con una herramienta para formular, de manera intersectorial, su Plan Local de Gestión de Riesgos con Perspectiva de Género, mediante el desarrollo de los siguientes pasos:

	Diagnóstico de situaciones de riesgo: Utiliza los Atlas de Riesgos y datos censales para identificar y analizar las vulnerabilidades en las alcaldías. Con apoyo de los Atlas de Riesgos como instrumentos que recopilan y analizan datos sobre fenómenos perturbadores y vulnerabilidades, se puede proporcionar una base de información integral para la planificación y toma de decisiones.
	Identificación y priorización de problemáticas: Realiza un diagnóstico focalizado del riesgo, análisis de causas y efectos, y elabora el árbol de problemas. Este paso permite enunciar la situación-problema de riesgo y la priorización de fenómenos perturbadores, los sistemas esenciales expuestos y las vulnerabilidades existentes a nivel local.
	Visualización de alternativas de solución: Con la construcción de un árbol de objetivos o soluciones, la formulación de medidas de intervención y visualización de alternativas, este proceso ayuda a delinear el modelo sistémico de solución, se determina el propósito u objetivo central a atender, así como los fines y medios para lograrlo.
	Delineación del Plan de Gestión de Riesgos con Perspectiva de Género: Se desarrolla el Plan de Acción Local a partir de matrices de marco lógico, insumos de planeación estratégica y generación de talleres de trabajo con distintas áreas y socios estratégicos. La metodología del marco lógico se adapta para incluir la perspectiva de género, facilitando la formulación de estrategias de prevención y mitigación de riesgos.
	Establecimiento de una ruta para la implementación: Consiste en la planeación de la implementación del Plan, mapeo de agentes, calendarización de acciones y socialización del plan en las alcaldías. Este paso incluye la elaboración de matrices de marco lógico y la integración del plan a los instrumentos de planeación en las alcaldías.